Planprogram för Strandvik-Åsviken
Strandvik-Åsviken ligger vid Lunnerviken sydväst om Ölme kyrka, intill kommungränsen mot Karlstad. Området består av cirka 170 bostadshus som till största del utgörs av fritidshus. Syftet med planprogrammet är att ge en övergripande bild av förutsättningarna i Strandvik-Åsviken för att underlätta fortsatt permanentering av bebyggelsen samt att undersöka ytterligare utvecklingsmöjligheter.
Planprogrammet ska fungera som underlag inför kommande detaljplanering. Vid detaljplaneläggningen utreds bland annat möjligheten till utökade byggrätter för befintlig bebyggelse och möjligheten att skapa nya bostadstomter.
Ortofoto med utredningsområdet ungefärligt markerat med vit streckad linje.
Bakgrund
Strandvik-Åsviken är utpekat som utredningsområde i Kristinehamns översiktsplan. Utpekandet innebär att kommunen ser en potential för utveckling inom området, men planmässiga förutsättningar för detta måste först utredas. Förutom intresset av att bosätta sig permanent i ombyggda fritidshus i området finns ett intresse av att stycka av nya bostadstomter. Strandvik-Åsviken har ett bra geografiskt läge med potentialen att locka till sig både kristinehamnare och Karlstadsbor. Med bil nås Kristinehamn och Karlstad på cirka 20 minuter och tågstationen i Väse ligger på cykelavstånd. Under 2021 fick kommunen in både en begäran om planbesked och ytterligare en förfrågan från fastighetsägare om planläggning i området. Beslutet om att upprätta ett planprogram för Strandvik-Åsviken togs av kommunstyrelsen den 30 november 2021.
Kommunalt vatten och avlopp
En ny kommunövergripanden vattentjänstplan är för näravarande under framtagande. Strandvik–Åsviken ingår som prioriterat utbyggnadsområde för kommunalt vatten och avlopp (VA). Den framtida utbyggnaden av kommunalt VA är planerad att gå hand i hand med planeringen av nya bostadstomter.
Tidsplan
Arbetet pågår med att upprätta ett samrådsförslag av planprogrammet. Preliminärt kommer kommunstyrelsen ta ställning till förslaget i början av 2025. Efter detta följer en samrådsperiod då berörda och remissinstanser ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Alla fastighetsägare inom området kommer få information hemskickat till sig.
Efter samrådstiden kan planprogrammet komma att revideras till följd av inkomna synpunkter. Därefter ska kommunfullmäktige besluta om godkännande av planprogrammet, vilket bedöms kunna ske under hösten 2025. Efter att planprogrammet har godkänts kan arbetet med detaljplaner starta.
Frågor och svar
Ett planprogram är det första steget i en detaljplaneprocess enligt plan- och bygglagen (PBL). I planprogrammet kan kommunen ange viljeinriktningen för ett områdes utveckling genom att formulera utgångspunkter och riktlinjer som blir vägledande för den fortsatta planeringen. Programmet är en möjlighet för kommunen att göra strategiska vägval om markanvändningen och att belysa avgörande planerings- och genomförandefrågor i tidigt skede. Planprogrammet blir inte juridiskt bindande, det är vägledande vid kommande detaljplanering.
Läs mer om planprogram
Strandvik-Åsviken är ett tätbebyggt område med enskilda och samfällda VA-lösningar där dricksvattenbrunnar och avlopp ligger nära varandra och Lunnerviken. Enligt vattentjänstlagen §6 är kommunen skyldig att utvidga verksamhetsområdet om det behövs med hänsyn till människor hälsa eller miljön och om det rör sig om ett större sammanhang av bebyggelse. Det större bebyggelsesammanhanget bedöms omfatta hela planprogramsområdet. I granskningsförslaget till ny vattentjänstplan har dricksvatten i delområdet Strandvik fått högsta prioritet för kommunalt övertagande och ligger därmed nära i tid. Dricksvatten för resten av området och avlopp för hela området har fått fjärde prioritet och ligger därmed något längre fram i tiden.
Att bygga ut kommunalt vatten och avlopp till Strandvik-Åsviken kommer ta lång tid. Enligt granskningsförslaget till ny vattentjänstplan kan kommunalt verksamhetsområde för dricksvattnet i delområdet Strandvik inrättas inom något enstaka år eftersom detta är vattentjänstplanens högsta prioritet. Den övriga utbyggnaden av vatten och avlopp har fjärde prioritet. Det arbetet bedöms enligt vattentjänstplanen kunna inledas under vattentjänstplanens tolvårsperiod. Sannolikt kommer utbyggnaden ta flera år men det återstår utredningsarbete innan kommunen kan svara mer på tidsplan och tekniska lösningar för VA-utbyggnaden.
Det finns intresse från flera större fastighetsägare i området att stycka av nya bostadstomter från sina fastigheter. Därför utreds detta i planprogrammet inför kommande detaljplanering. En viktig aspekt i finansiering av utbyggnaden av kommunalt VA är att många bostadsfastigheter kan ansluta sig till det nya nätet. Ett tillskott av bostäder underlättar finansieringen av VA samtidigt som kapaciteten säkerställs över tid.
Kommunen äger ingen mark i området och bygger inte i egen regi utan kan möjliggöra utbyggnad genom detaljplanering i området.
Idag gäller max 80 kvm byggnadsarea i området. Kristinehamns kommun vill möjliggöra för ett utökat permanentboende och därför är det önskvärt att tillåta större byggrätt. Förutsättningarna för att öka byggrätten för befintliga hus ska utredas i kommande detaljplaner.
I planprogrammet undersöks förutsättningarna för utveckling av strandområdet för rekreation, där bad- och båtplatser är en viktig del.
I planprogrammet undersöks förutsättningarna för utveckling av båtplatser i befintliga lägen i Strandvik och Åsviken. Förändringar i strandzonen och i vattenmiljön innebär processer enligt plan- och bygglagen och miljöbalken.
Strandpromenaden är värdefull för området och kommer bevaras. Vid ny planläggning inträder strandskydd 100 meter från strandlinjen för att säkerställa tillgängligheten till stranden för människor och för biologisk mångfald. I planprogrammet kommer eventuella behov av förbättring av stråket och badplatser att undersökas och föreslås.
I planprogrammet kartläggs området så heltäckande som möjligt, inklusive naturvärden och rekreation. Ambitionen för programförslaget är att utveckla områdets kvaliteter samtidigt som det förbereds för kommunalt VA och nybyggnad av bostäder. Höga naturvärden ska värnas.
Med ett tillskott av bostäder och fler permanentboende kommer trafiken att öka. I planprogrammet utreds befintligt vägnät med hänsyn till trafiksäkerhet, buller och tillgänglighet. Programförslaget kan innebära förändringar i vägnätet för att uppnå en trygg, säker och välfungerande trafiksituation.
Region Värmland är ansvariga för kollektivtrafikförsörjningen. I planprogrammet kommer förutsättningarna för både skolskjuts, anropsstyrd kollektivtrafik och linjetrafik att redovisas.